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內(nèi)容
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章節(jié)
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完善農(nóng)村土地、林地、草原等產(chǎn)權制度，保障農(nóng)民占有、使用、收益權利。
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穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，依法推進土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)。
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完善農(nóng)村集體產(chǎn)權權能，在試點基礎上推進產(chǎn)權交易市場建設。
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第三章“全面深化改革 培育經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力”
第四節(jié)“深化農(nóng)村改革”
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修訂并公布與項目建設相關的規(guī)劃、環(huán)保、土地、節(jié)能、消防、人防、安全等建設規(guī)范和技術標準。
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創(chuàng)新公共服務、基礎設施領域政府投入方式，完善政府和社會資本合作（PPP）模式，積極開展基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。
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完善反映市場供求狀況、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復效益的價格形成機制。
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第三章“全面深化改革 培育經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力”
第五節(jié)“深化財稅投資價格體制改革”
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切實加強耕地保護，組織實施高標準農(nóng)田建設規(guī)劃。
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第五章“強化基礎地位 提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平”
第一節(jié)“穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力”
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依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃，規(guī)范農(nóng)業(yè)發(fā)展空間秩序。
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第五章“強化基礎地位 提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平”
第二節(jié)“大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)”
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加快發(fā)展工業(yè)軟件研發(fā)及服務、高性能集成電路設計、IC裝備、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字視聽、下一代通信網(wǎng)絡與設備、云計算與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導航與位置服務等產(chǎn)業(yè)，推進規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化。
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第六章“加快轉(zhuǎn)型升級 構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展體系”
第三節(jié)“培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”
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推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術廣泛應用，提升智慧城市的社會管理和公共服務能力。
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建設以沈陽大數(shù)據(jù)為核心的智慧城市群。
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第七章“營造良好環(huán)境 加快服務業(yè)大發(fā)展”
第一節(jié)“促進生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化”
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加強測繪地理信息體系建設。
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強化信息資源和個人信息保護，保障信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和部門間信息資源共享安全。
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支持信息安全技術研發(fā)，鼓勵企業(yè)發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)。
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第八章“完善網(wǎng)絡體系 強化基礎設施支撐能力”
第四節(jié)“加快高效安全信息化網(wǎng)絡化建設”
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“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：(1)推進12316金農(nóng)熱線云服務平臺建設；(2)建設村級公共服務綜合平臺；(3)建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺；(4)提供“致富通”移動互聯(lián)網(wǎng)三農(nóng)服務；(5)整合物聯(lián)網(wǎng)應用平臺；(6)建立農(nóng)業(yè)預警指揮平臺。
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“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源：(1)推進能源生產(chǎn)智能化計劃；(2)建設分布式能源網(wǎng)絡；(3)探索能源消費新模式；(4)發(fā)展基于電網(wǎng)的通信設施和新型業(yè)務；(5)積極推進智慧煤炭礦區(qū)建設。
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“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務：(1)建設網(wǎng)上審批平臺；(2)完善信訪信息系統(tǒng)；(3)加強互聯(lián)網(wǎng)食品藥品市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設；(4)鼓勵電子商務進社區(qū)。
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“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流：(1)構(gòu)建全省物流公共信息平臺體系；(2)完善物流配送服務體系；(3)加快建設國家交通物流平臺遼寧區(qū)域交換節(jié)點；(4)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動的引領作用。
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“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通：(1)推進城市客運管理服務智能化；(3)建設綜合運輸公共信息云服務平臺；(4)推進物聯(lián)網(wǎng)在車輛維修、救援與檢測行業(yè)的應用。
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“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)：(1)加快推進資源動態(tài)監(jiān)測平臺建設；(2)建設省智慧林業(yè)云數(shù)據(jù)中心和應用支撐平臺；(3)大力發(fā)展智慧環(huán)保體系建設。
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第八章“完善網(wǎng)絡體系 強化基礎設施支撐能力”
第四節(jié)“加快高效安全信息化網(wǎng)絡化建設”
專欄13“‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃”
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實施主體功能區(qū)規(guī)劃，加強國土空間綜合整治，強化政策引導，完善空間發(fā)展格局。
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推進形成主體功能區(qū)格局。全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴格按照主體功能區(qū)定位推動發(fā)展。按照全省國土空間優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)布局，著力構(gòu)建“一帶一區(qū)”城鎮(zhèn)化格局、“五區(qū)”農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、“兩屏一帶兩廊”生態(tài)安全格局，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
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加強國土空間綜合整治。完善空間規(guī)劃體系，各級各類涉及國土空間的規(guī)劃，都要落實全省主體功能區(qū)規(guī)劃對空間用途管制要求，統(tǒng)籌推進集聚開發(fā)、分類保護和綜合整治。嚴格控制國土開發(fā)強度，進一步優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地結(jié)構(gòu)和布局。完善礦業(yè)權有償取得制度，加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理。建立全省主體功能區(qū)動態(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng)，加強對全省國土空間開發(fā)管理。
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完善政策配套體系。強化主體功能區(qū)分區(qū)管控，嚴格執(zhí)行差別化的財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、應對氣候變化等配套政策，實施各有側(cè)重的績效考核評價辦法，完善重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)的生態(tài)補償機制，對生態(tài)發(fā)展區(qū)域中的重點生態(tài)縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。
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第九章“促進協(xié)調(diào)互動 構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局”
第一節(jié)“加快建設主體功能區(qū)”
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生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治。以三北防護林體系建設、環(huán)渤海岸線保護和海防林建設、渤海水環(huán)境治理等重大生態(tài)工程為重點，協(xié)同開展生態(tài)環(huán)境整治，積極構(gòu)建京津冀生態(tài)環(huán)境保護遼寧屏障區(qū)。重點實施跨界陸域生態(tài)治理工程，構(gòu)建遼西北風沙阻隔帶。開展渤海海洋生態(tài)聯(lián)動治理。
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第九章“促進協(xié)調(diào)互動 構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局”
第二節(jié)“主動參與京津冀協(xié)同發(fā)展”
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實施藍色經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快培育發(fā)展藍色經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。
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提高海洋經(jīng)濟信息化水平，打造智慧海洋。
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推進大連海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設。
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第九章“促進協(xié)調(diào)互動 構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局”
第六節(jié)“大力發(fā)展藍色經(jīng)濟”
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加強地下綜合管廊和海綿城市建設，加強地下空間管理和開發(fā)利用。
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專欄14“城鎮(zhèn)化建設工程”。地下綜合管廊建設：在城市新區(qū)和各類園區(qū)、城市新建道路、集中連片舊城改造等方面，采取綜合管廊模式建設地下管網(wǎng)，建成地下綜合管廊。
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專欄14“城鎮(zhèn)化建設工程”。海綿城市建設：加強城市排水管網(wǎng)改造，推進城市水系建設。
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第十章“加快城鄉(xiāng)一體 積極推進新型城鎮(zhèn)化”
第一節(jié)“推進新型城鎮(zhèn)化”
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推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，有序推進田水路林村綜合整治。
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加強海岸帶和海島國土綜合整治。
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加強重點生態(tài)功能區(qū)綜合整治，推動重點整治與生態(tài)修復相結(jié)合，促進區(qū)域生態(tài)功能恢復。
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劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，制定生態(tài)紅線管制要求。
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加強重要生態(tài)功能區(qū)保護、建設與生態(tài)補償。
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第十一章“推動綠色發(fā)展 營造生態(tài)宜居美麗家園”
第三節(jié)“加強生態(tài)建設與修復”
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建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權和用途管制制度。劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限，在禁止開發(fā)、限制開發(fā)、重點開發(fā)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，實行不同的用途管制。
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健全考核評價和責任追究制度。加快構(gòu)建生態(tài)文明建設評價體系，建立和完善生態(tài)價值評價、安全評價、環(huán)境影響評價制度。建立健全領導干部資源環(huán)境離任審計制度、生態(tài)文明績效考核和環(huán)境損害責任追究制度。
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專欄16“生態(tài)環(huán)境重大工程”。藍天工程：(9)監(jiān)測預警工程。
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第十一章“推動綠色發(fā)展 營造生態(tài)宜居美麗家園”
第四節(jié)“完善生態(tài)文明制度”
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增強事故災難、自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全等領域突發(fā)事件的防范和處置能力，健全完善應急管理體系。
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完善應急平臺功能，實現(xiàn)多部門互聯(lián)互通和資源共享。
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完善地震、氣象應急救援機制，不斷完善防震減災和氣象防災減災體系建設，加強人工影響天氣作業(yè)能力建設。
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完善國防動員體系，推動經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
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專欄21“應急體系重點工程”。(1)省政府應急平臺二期工程；(2)省交通應急指揮基礎平臺系統(tǒng)工程；(6)省應急測繪保障體系建設工程；(7)省突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)（二期）建設工程；(8)省地震應急指揮平臺建設工程；(9)省地震應急隊伍建設工程；(10)省氣象災害監(jiān)測預警能力建設工程。
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強化信息安全和密碼保密等能力建設，以信息化為支撐推動全方位多層次立體化國家安全和社會治安防控體系建設，加強社會治安防控網(wǎng)和信息網(wǎng)絡防控網(wǎng)建設。
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第十四章“建設法治遼寧 促進社會安定和諧發(fā)展”
第二節(jié)“完善社會治理體系”
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加快信用信息平臺建設和升級改造，基本建成覆蓋全社會的統(tǒng)一征信體系，擴大數(shù)據(jù)征集范圍，提升數(shù)據(jù)征集質(zhì)量，提高數(shù)據(jù)交換時效性和系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理能力，全面做好行政許可和行政處罰等信用信息公開公示工作，加大政府信息透明度。
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加大信用記錄和信用產(chǎn)品在政府管理、社會治理和市場交易中的應用。
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第十四章“建設法治遼寧 促進社會安定和諧發(fā)展”
第三節(jié)“加強社會信用體系建設”
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以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃為統(tǒng)領，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎，以專項規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃為支撐，形成各類規(guī)劃定位清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。
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專欄23“重點專項規(guī)劃目錄”。(18)測繪地理信息發(fā)展規(guī)劃。
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第十五章“強化規(guī)劃實施 實現(xiàn)宏偉發(fā)展藍圖”
第二節(jié)“加強規(guī)劃分工落實”
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